Survol de l'année - ce que nous avons accompli cette année

L’exercice 2022-2023 a été chargé pour l’AFGC. Qu’il s’agisse d’éclairer les politiques gouvernementales ou de promouvoir les contributions incroyables des firmes de génie-conseil, nous avons saisi toutes les occasions de défendre les intérêts de nos membres et de consolider notre industrie. 

Bien que la COVID-19 soit en grande partie derrière nous, les impacts résiduels se sont encore fait sentir, par exemple, une économie imprévisible, des problèmes au sein de la chaîne d’approvisionnement et des pénuries de main-d’œuvre. Mais, comme d’habitude, nos membres ont relevé ces défis en faisant preuve d’excellence technique et d’inventivité, et leur travail a continué à profiter aux collectivités aussi bien au Canada qu’à l’étranger. Une année passionnante nous attend, mais jetons d’abord un coup d’œil sur l’exercice qui vient de s’écouler et sur ce que nous avons accompli ensemble.

Resserrer les relations stratégiques sur la scène nationale

L’AFGC demeure un partenaire fiable et influent du gouvernement fédéral, et nous avons fait beaucoup de travail de sensibilisation auprès des parlementaires et des fonctionnaires au cours de ce dernier exercice. Nous avons constaté que, grâce à nos efforts renouvelés, les échanges ont été plus nombreux, d’autant plus que de nombreux décideurs sont revenus à Ottawa en personne après la COVID-19. 

Au printemps 2022, le Comité sénatorial permanent des transports et des communications a entrepris une étude sur les effets du changement climatique sur les infrastructures essentielles et sur la façon dont nous pouvons nous adapter pour assurer une plus grande résilience de l’industrie. L’AFGC a saisi cette occasion idéale pour parler de l’Évaluation nationale des infrastructures (ENI) et de son importance pour la préparation d’un plan d’infrastructure à long terme, ainsi que de la sélection basée sur les compétences (SBC), qui est le processus d’approvisionnement le plus efficace. Nous avons rencontré l’un des membres du Comité, le sénateur Jim Quinn (Nouveau-Brunswick), en juin. Le sénateur Quinn s’est montré très ouvert aux propos de l’AFGC, notamment au sujet de l’importance de l’ENI pour comprendre l’état de l’infrastructure du Canada, ce qui a mené à une discussion constructive sur la nécessité d’une réforme de l’approvisionnement.

En mai 2022, l’AFGC a présenté une série de recommandations au Comité permanent des ressources naturelles de la Chambre des communes dans le contexte de leur étude sur la nécessité de favoriser une transformation juste et équitable du secteur de l’énergie au Canada. Nous avons également rencontré le président du Comité, le député John Aldag, pour discuter de nos recommandations, qui comprennent une demande de mise en œuvre aussi rapide que possible de la SBC et de l’ENI. Notre discussion a également mis en évidence le fait que les firmes de génie-conseil ont un rôle important à jouer dans la transition vers un avenir carboneutre. 

En ce qui concerne la réforme des marchés publics, l’AFGC continue de s’engager auprès du Cabinet du ministre des Services publics et Approvisionnement Canada. En mai 2022, l’AFGC a publié un résumé des études publiées récemment sur la SBC qui fournissent des preuves solides que le fait de choisir les fournisseurs en fonction de leurs compétences – et non du prix le plus bas – mène à de meilleurs résultats financiers, environnementaux et sociaux. Ces études viennent confirmer le message que nous convoquons dans notre plaidoyer soutenu pour faire adopter la SBC.

L’AFGC continue de collaborer avec le gouvernement fédéral dans l’objectif de mettre au point l’ENI, et d’en définir la portée et le mandat. En mai 2022, nous avons rencontré Nathan Bessner, alors conseiller politique de l’ancien ministre de l’Infrastructure, Dominic LeBlanc, qui a affirmé que l’ENI demeure une priorité pour le gouvernement. Il a souligné qu’elle avait le potentiel d’aider le gouvernement à atteindre ses objectifs visant à bâtir des collectivités plus durables tout en favorisant la croissance économique. Nous continuons à tenir des réunions avec Infrastructure Canada, ainsi qu’avec l’Institut des finances publiques et de la démocratie, pour donner notre avis sur l’élaboration de l’évaluation nationale et pour encourager les fonctionnaires à accélérer sa mise en œuvre.

Lorsque Pierre Poilievre a été nommé chef du Parti conservateur du Canada, en septembre 2022, il s’est immédiatement attelé à la tâche de constituer son équipe à Ottawa. L’AFGC a écrit des lettres de félicitations aux nouveaux porte-paroles de l’opposition dont les portefeuilles étaient pertinents pour l’infrastructure et l’industrie du génie-conseil. Depuis, l’AFGC a obtenu des réunions avec de nombreux porte-paroles, dont les députés Tracy Gray (ministre de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et du Travail), Dan Muys (ministre des Transports), Michael Barrett (ministre de l’Éthique et du Gouvernement responsable) et Kelly Block (ministre des Services publics et de l’Approvisionnement). Au cours de ces réunions, l’AFGC a discuté de nombreuses priorités de notre industrie, notamment des investissements à long terme dans l’infrastructure, de la réforme des marchés publics et du renforcement des capacités des municipalités.

L’AFGC a récemment été identifiée comme une partie prenante clé par le sous-ministre adjoint principal et a été invitée à participer aux consultations sur la révision de la Loi sur la Banque de l’infrastructure du Canada (BIC). La BIC, créée il y a cinq ans, s’est vu confier le mandat d’investir dans des projets d’infrastructure qui sont dans l’intérêt public, et de rechercher des capitaux privés. L’AFGC a accepté l’invitation et saisi l’occasion pour réitérer l’importance de l’ENI dans le contexte de la planification des investissements en infrastructure et pour recommander à la BIC de tirer parti d’autres modèles de réalisation de projet plutôt que de s’en remettre uniquement à la formule PPP.

Au début de 2023, l’AFGC a organisé des rencontres avec des parlementaires du Comité permanent des transports, de l’infrastructure et des collectivités, ainsi que du Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires. Les représentants de l’AFGC ont rencontré la députée libérale, Churence Rogers, la députée du Bloc Québécois, Sylvie Bérubé, le député libéral, Vance Badawey, et le chef de Cabinet du député libéral, Peter Schiefke. L’AFGC a profité de ces occasions pour souligner la valeur de l’ENI, de la SBC, du renforcement de la capacité à livrer l’infrastructure en rétablissant l’InfraGuide, et d’autres questions importantes pour le secteur du génie-conseil. L’AFGC a également rencontré plusieurs fonctionnaires, dont le directeur des politiques, Miled Hill, et le conseiller principal en politiques, Ninu Forrest, du Cabinet de l’ancien ministre des Transports, Omar Alghabra.

Défendre votre accès aux marchés publics fédéraux

Au printemps 2022, le gouvernement fédéral a publié une nouvelle politique d’approvisionnement, exigeant que les documents d’ingénierie et d’architecture soient soumis dans les deux langues officielles. L’AFGC a réagi rapidement et a exprimé son inquiétude quant aux conséquences imprévues de cette politique, notamment le fait que des centaines de firmes de génie-conseil se trouveront dans l’impossibilité de participer aux marchés publics fédéraux. Nous avons contacté le gouvernement fédéral pour lui exposer ce problème et lui faire part de notre point de vue, notamment du fait que cela entraînerait des coûts de projet plus élevés, des retards de livraison encore plus longs et des augmentations importantes de la responsabilité commerciale et professionnelle. Aux côtés des associations membres provinciales, nous avons présenté au gouvernement une série de recommandations pratiques pour s’assurer que les firmes membres aient accès aux marchés publics fédéraux. Services publics et Approvisionnement Canada a accueilli nos recommandations avec intérêt et s’est engagé à travailler en étroite collaboration avec l’AFGC et notre industrie sur cette question cruciale. 
 
Pour étayer son travail de représentation, l’AFGC a demandé à Nanos Research de mener une étude indépendante sur l’impact du récent changement de la politique fédérale exigeant que les firmes d’ingénierie et d’architecture préparent des documents d’appel d’offres dans les deux langues officielles pour tous les projets du gouvernement fédéral, dans toutes les régions. Cette étude comprend les étapes suivantes :
 
Enquête en ligne auprès des membres de l’AFGC (et probablement d’autres firmes offrant des services professionnels), y compris la conception du questionnaire, des tableaux et un rapport sommaire des résultats.
Entretiens avec des membres clés et des parties prenantes, y compris la conception d’un guide d’entretien, des notes d’entretien dépouillées d’identifiants uniques, et un rapport de synthèse des résultats.

Influence sur la scène internationale

Environ 18 Canadiens ont participé à divers titres à la Conférence mondiale sur les infrastructures, organisée par la Fédération internationale des ingénieurs-conseils (FIDIC), qui s’est tenue à Genève, en septembre dernier. L’événement le plus marquant a été l’élection de la Canadienne, Catherine Karakatsanis, au poste de présidente de la FIDIC. C’est la première fois qu’une femme assume ces fonctions. Elle agira donc comme présidente de la FIDIC lors de la conférence de 2023, à Singapour. Trois lauréats de la bourse Allen D. Williams ((Julie DiCicco, Siobhan Robinson et Nicholas Kaminski) ont participé au programme pour les leaders de demain (Future Leaders) de la FIDIC et se sont très bien débrouillés. John Gamble, de l’AFGC, a coprésidé le conseil des directeurs et secrétaires de la FIDIC et a animé le panel de clôture de la conférence sur l’avenir de l’industrie.

Collaboration avec des parties intéressées pour faire avancer les priorités de l’AFGC

L’AFGC continue de donner à notre industrie les moyens de se positionner comme un partenaire essentiel dans le cadre des efforts déployés pour relever les plus grands défis qui se posent au Canada. En nous unissant à d’autres parties intéressées, nous avons plus de force pour influer sur la politique publique fédérale.

Le président-directeur général de l’AFGC, John Gamble, et la présidente d’Intervia, Caterina Milioto, ont représenté l’AFGC au congrès annuel de l’Association des transports du Canada, en octobre 2022. Lors de cet événement, John Gamble a participé à un panel sur les « achats verts », où il a pu présenter la SBC comme un excellent moyen d’atteindre les objectifs de durabilité du Canada. Il a expliqué que le changement climatique pose un défi au cycle de vie des ouvrages et que pour favoriser la résilience à long terme et stimuler l’innovation, il faut adopter une méthode d’approvisionnement plus efficace, notamment la SBC. 

En novembre, l’AFGC s’est associée à l’Association canadienne des carburants renouvelables (ACCR) pour signer une lettre demandant d’accélérer l’exécution des grands projets au Canada. L’ACCR était à l’origine de cette lettre, qui a reçu l’appui de près de 30 associations canadiennes représentant différents secteurs - l’infrastructure, la fabrication, les ressources naturelles et l’énergie. La lettre était bien alignée sur les priorités de l’AFGC - elle encourageait une livraison plus efficace des grands projets pour soutenir le réseau de transmission d’électricité du Canada qui traverse les frontières provinciales et territoriales. 

La Fédération canadienne des municipalités (FCM) et l’AFGC sont très proches l’une de l’autre sur les questions d’infrastructure, y compris l’ENI et le renforcement des capacités au sein du secteur municipal (par exemple, l’InfraGuide). Au courant de l’automne 2022, l’AFGC a rencontré le directeur général des politiques et le directeur des relations gouvernementales de la FCM. Cette dernière demandera au gouvernement fédéral de soutenir les investissements dans le secteur de l’eau et des eaux usées. Elle se réjouit du soutien et de l’expertise de l’AFGC dans ce domaine. Nous avons convenu de maintenir notre partenariat, nos deux organismes étant résolus à favoriser le renforcement des capacités des municipalités, à améliorer les processus d’approvisionnement et à bâtir des collectivités plus fortes.

Au cours du dernier exercice financier, l’AFGC a promu l’idée d’un corridor national d’infrastructure, appelé « Réseau d’infrastructure du Canada ». Il s’agit d’un concept qui existe depuis plus de 50 ans et qui a le potentiel de transformation nécessaire pour créer des emplois, encourager l’investissement, renforcer les collectivités nordiques et autochtones, et soutenir la durabilité environnementale. L’AFGC a contacté d’autres parties prenantes canadiennes pour explorer leur intérêt à promouvoir le réseau. Ce concept pourrait également s’arrimer à la stratégie des minéraux essentiels du gouvernement et susciter l’intérêt de ceux qui voient l’hydrogène comme source d’énergie plus propre. 

Faire entendre votre voix avant le budget 2023

Comme nous le faisons chaque année, l’AFGC a participé aux consultations prébudgétaires du gouvernement et a soumis ses recommandations officielles au début du mois d’octobre 2022. Dans notre mémoire, nous avons présenté l’industrie du génie-conseil comme étant un partenaire essentiel du gouvernement pour l'aider à atteindre ses objectifs, particulièrement en ce qui a trait à l’établissement d’une économie durable. Nous avons rencontré des membres du Cabinet de Chrystia Freeland, vice-première ministre et ministre des Finances, pour discuter de la façon dont nos recommandations pourraient stimuler la croissance économique, renforcer nos collectivités et profiter à tous les Canadiens.

En novembre 2022, l’AFGC a tenu sa réception parlementaire annuelle à quelques pas de la Colline du Parlement. Plus de 20 bureaux parlementaires étaient représentés, dont 12 députés et 4 sénateurs. La réception a donné à nos membres l’occasion de rencontrer des décideurs de toutes les allégeances politiques. Il s’agissait d’une plateforme nous permettant de discuter des enjeux clés auxquels notre industrie est confrontée tout en soulignant nos priorités budgétaires fédérales.  

Grâce à notre forte mobilisation, le budget 2023, publié en mars, contient de nombreuses annonces qui offriront des débouchés importants aux firmes de génie-conseil dans les années à venir. Des investissements importants ont été faits dans les métiers spécialisés et l’énergie propre, ce qui profitera certainement à notre industrie. On a également beaucoup insisté sur la nécessité d’attirer des investissements au Canada, ce qui passe par une volonté d’améliorer les processus d’évaluation d’impact et de délivrance de permis pour les grands projets. Cela permet à l’AFGC de continuer à échanger avec le gouvernement sur la meilleure façon de s’assurer que l’infrastructure répond aux besoins des collectivités locales, tout en reliant les vastes ressources naturelles de notre pays à la chaîne d’approvisionnement mondiale. 

Promouvoir l’équité, la diversité et l’inclusion

L’AFGC reconnaît que l’équité, la diversité et l’inclusion (EDI) sont essentielles à la création de milieux de travail sains et productifs, car elles favorisent la créativité, encouragent la résolution de problèmes et donnent de meilleurs résultats. Pour l’industrie du génie-conseil, il est également essentiel d’attirer et de retenir la prochaine génération d’ingénieurs-conseils, ainsi que de soutenir la durabilité à long terme de notre secteur.

En 2022, le Comité de la diversité et l’inclusion de l’AFGC a commandé un projet de recherche national de plusieurs mois qui a examiné quatre thèmes liés aux femmes et à la diversité dans le domaine du génie-conseil, à savoir : l’éducation des employeurs, les congés parentaux, la flexibilité et les voies d’accès au leadership. Cette étude a débouché sur un rapport définitif contenant des recommandations détaillées, notamment la création d’un cadre EDI pour les entreprises, la prestation de cours et la diffusion de données pertinentes, le soutien aux femmes sur le terrain, la promotion d’un meilleur congé parental, le partage de pratiques exemplaires, et bien plus encore.

Le conseil d’administration de l’AFGC a accepté toutes les recommandations. Le comité directeur de la diversité et de l’inclusion commencera donc à mettre en œuvre les recommandations au cours de l’année à venir et mettra en place un plan solide pour aider nos firmes membres à recruter et maintenir en poste des talents en génie,  et pour améliorer la situation au regard de l’IDE dans toute l’industrie.

Promouvoir nos membres et notre industrie

L’exercice qui vient de se terminer a offert de multiples occasions de mettre en évidence les contributions de notre industrie, et de célébrer l’expertise de nos membres, qui bâtissent nos collectivités et trouvent des solutions novatrices.

Au cours de l’automne 2022, nous avons accueilli le Congrès national du leadership de l’AFGC. Nous avons eu le plaisir d’écouter de nombreux intervenants et experts des secteurs privé et public, dont Benjamin Tal (économiste en chef adjoint de Marchés mondiaux, CIBC) et Rebecca Zofnass (directrice chez Environmental Financial Consulting Group). Les sujets des présentations et des panels couvraient un large éventail de sujets qui sont prioritaires pour le secteur du génie-conseil — l’importance d’une vision environnementale et économique intégrée pour le Canada, la façon dont nous pouvons le mieux atteindre une politique de consommation carboneutre et composer avec les risques qui se dessinent à l’horizon. 

Après le congrès, l’AFGC a co-organisé la soirée de remise des Prix canadiens du génie-conseil (PCGC), une cérémonie annuelle qui célèbre les réalisations passionnantes de notre industrie et ses incroyables contributions au Canada. Pendant cette cérémonie, 20 Prix d’excellence ont été décernés pour des projets qui renforcent les collectivités, améliorent la sécurité et la qualité de vie des gens, au Canada et dans le monde. Dans les jours qui ont suivi, notre campagne de médias sociaux #20Joursd’excellence a mis en lumière les projets primés par les Prix d’excellence du CCE pendant 20 jours de semaine consécutifs, ce qui vient mettre en évidence les effets positifs qu’ils ont dans les collectivités concernées, partout au pays. L’AFGC a profité des prix de cette année pour mobiliser des représentants du gouvernement et les encourager à féliciter les lauréats et à faire connaître leurs réalisations. 

Le partenariat de longue date de l’AFGC-Canada avec la Fédération canadienne étudiante de génie (FCEE) a été renouvelé pour inclure une plus grande visibilité et un engagement accru avec les leaders étudiants. L’AFGC recevra également une reconnaissance exclusive à titre de soutien de longue date de la FCEE (« Legacy CFES Supporter »). Le partenariat prévoit encore plus d’occasions d’échanger avec les étudiants pour faire valoir le caractère enrichissant et gratifiant d’une carrière au sein de notre industrie. Au nombre de ces activités, signalons des salons de l’emploi, des présentations et d’autres événements à grand retentissement. En janvier 2023, l’AFGC a participé à la Conférence canadienne sur le leadership en génie canadien de la FCEE, à l’Université de Calgary. Notre personnel a animé un atelier pour recueillir les points de vue et les perspectives des étudiants sur la diversité des genres et l’inclusion, et il a participé à un salon des carrières pour encourager les jeunes à poursuivre des carrières en génie-conseil. De plus, le président-directeur général de l’AFGC, John Gamble, a prononcé un discours lors du banquet de clôture. En février, John Gamble et Martin Savard de l’AFGC ont agi à titre de juges lors de la Compétition canadienne d’ingénierie 2023 de la FCEE, à l’Université de Waterloo. 

Un nouveau plan stratégique fort

Le conseil d’administration de l’AFGC a récemment adopté un nouveau plan stratégique qui présente notre vision : un Canada fort et résilient, conçu et construit par une industrie du génie-conseil prospère. Ce plan renforce la mission de l’AFGC : promouvoir nos membres en tant qu’experts en développement communautaire et proposer des solutions politiques qui profitent à la génération actuelle et à la suivante, au Canada et dans le monde entier. En défendant notre industrie, en renforçant les firmes et en soutenant nos membres, notre plan stratégique trace une voie ambitieuse pour l’AFGC afin de promouvoir des changements importants et d’aider l’industrie du génie-conseil à s’épanouir.